Ответы на Вопросы Студенческого Правительства (в соответствии с порядком заданных вопросов (прилагаются)).
В1:По каким причинам студенты КИМЭП не могут влиять и принимать участие в подготовке бюджета?
Представители Студенческого Правительства участвуют в работе комитета КИМЭП по Финансам и Бюджету. В ходе работы Комитета в течение осеннего семестра 2006 г., был подготовлен предварительный бюджет, утвержденный Советом КИМЭП в марте 2007 г. Кроме того три встречи администрации Института со студентами и их родителями было проведено в Актовом Зале в феврале 2007 г. На первой встерче присутствовало около 200 студентов, на второй – менее 100, и последняя встерча была отменена так как не пришел ни один студент. По рекомендации нового Студенческого Правительства резюме бюджета будет помещено на интернет-сайт КИМЭП к концу апреля 2007 г.
В2: Каковы причины повышения оплаты?
КИМЭП становится вузом медународного уровня и обязан развивать свою систему предоставления образования в соответствии со стандартами международной аккредитации, которые помогают гарантировать то, что КИМЭП сохраняет качество услуг на должном уровне. Предполагаемое повышение оплаты за обучение связано с потебностями, критическими для усилий по получению аккредитации. Так, например: в КИМЭП должна поддерживаться ысокая концентрация преподавателей с Докторскими и Магистерскими степенями западного образца, Институт должен повышать зарплаты преподавателей и административного персонала, чтобы быть в состоянии нанимать и удерживать квалифицированных специалистов, КИМЭП должен поощрять диверсификацию студенческого контингента путем увеличения количества скидок на обучение для успевающих студентов которые не в состоянии оплачивать учебу сами, КИМЭп должен продолжать усовершенствование физических ресурсов и зданий в соответствии с международными нормами, и, наконец, КИМЭП должен обладать операционным резервным фондом, который позволит Институту продолжать функционировать в случае непредвиденного спада уровня доходов вуза.
В3: Почему у КИМЭП нет контракта по оплате за обучение?
КИМЭП является вузом следующим не Казахстанской, а Североамериканской образовательной модели, основанной не на учебных программах, как остальные вузы в Казахстане, а на кредитной технологии образования. Изменение системыоплаты и установление фиксированной оплаты за обучение для поступающих (будь то при кредитной или любой другой образовательной технологии), потребует значительных изменений в системе функционирования, и выполнить это нелегко. Администрация обратилась к действующему Студенческому Правительству с просьбой изучить идею фиксированной оплаты и представить на рассмотрение администрации рациональное, обоснованное предложение. Ни один университет на Западе не имеет подобной программы.
В4: Возможно ли понижение оплаты если средства не будут израсходованы?
Контракт на строительство Нового Учебного Корпуса был присужден компании «ЮСКО Интернешнл», чтобы выстроить здание соответствующее конкретным требования, поставленным администрацией. Данный проект был частью тендерного процесса, включавшего приглашение на подачу заявки отправленного таким компаниям как «TS Engineering». Тендерный Комитет вынес рекомендацию для исполнительного Комитета. Решение о заключении контракта с «ЮСКО Интернешнл»было также рассмотрено Советом КИМЭП и рекомендовано к рассмотрению на Совете Попечителей и на Общем Собрании Акционеров АО «КИМЭП»; в обоих вышеуказанных органах состоят представители правительства Республики. В целом в процесс утверждения решения на институтском уровне было вовлечено около 50 человек, а на уровне Совета Попечителей и Собрания Акционеров – около 19 человек. В тчечение всего процесса тендерная документация была доступна для проверки. Для заключения контракта на строительство Нового Учебного Корпуса КИМЭП провел комплексный тендерный процесс на конкурентной основе. Контракт был заключен с компанией, заявка которой представляла наименьшую цену за требуемое качество и наиболее разумную стоиомсть строительства за квадратный метр. Цена строительства за один квадратный метр, представленная Студенческим Правительством не является мерилом для крупных строительных проектов высокого качества.
Этот процесс задокументирован и носит публичный характер. Любой желающий просмотреть документы может это сделать. Далее процесс присуждения контракта на Строительство Нового учебного конкурса был рассмотрен Финансовой Полицией после анонимных обвинений в коррупции. Финансовая Полиция в Марте 2007 года вынесла вердикт о полной законности процесса. Все остальные решения в отношени управления и инвестиций такжде были признаны законными по завершении расследования в марте 2007 г.
КИМЭП находится в уникальной ситуации, являясь некоммерческим акционерным обществом 40 % акций которого принадлежат Правительству. Это является крупным препятствием на пути привлечения финансов на коммерческом рынке. Для крупных займов КИМЭП должен получать разрешение правительства, которое не одобряет подобных мер. Далее, с учетом динамики Казахстанской экономики процентные ставки и другие издержки в долгосрочном периоде оказываются более высокими. Долгосрочное финансирование данного проекта потребовало бы дополнительного согласования с правительственными структурами и способствовало бы длительным отсрочкам даты начала работ. КИМЭП явяляется организацией, свободной от задолженностей и предпочитает оставаться таковой и в дальнейшем. Предстоящие капитальные усовершенствования, такие как строительство нового общежития. Также будут финснсироваться из текущего опреационного дохода и из краткосрочных займов, с тем, чтобы каждый выпуск студентов участвовал в развитии Института. Введение системы долгосрочного финансирования перераспределит затраты между будущими поколениями студентов и снизит расходы и вклад нынешних студентов, что администрация Института считает неприемлемым.
В5: Нужен ли КИМЭП мед.пункт по такой дорогой цене?
Реконструкция медицинского центра финансирована пожертвованием от Корпорации Woo-Lim. Все высшие учебные заведения Казахстана обязаны предоставлять определенные медицинские услуги на территории вуза. Многие из студентов КИМЭП явяляются приезжими и нуждаются в доступе к медицинским услугам в Институте. По требованиям международной аккредитации на территории вуза студентам должны предоставляться адекватные медицинские услуги. Другая функция Медицинского центра – подтверждение фактов болезни или травм, совместно с другими огранизациями здравоохранения от имени ППС и оказание помощи студентам. Преподавателям и административному персоналу.
В6: Почему КИМЭП не пытается найти иные способы финансирования?
Как было указано выше, КИМЭП должен поощрять диверсификацию студенческого контингента путем увеличения количества скидок на обучение для успевающих студентов которые не в состоянии оплачивать учебу сами. Это вполне обыкновенная и ожидаемая практика в Северной Америке и в других развитых странах.
Формулировка миссии КИМЭП гласит: «мы стремимся отбирать студентов из числа тех, кто демонстрирует лидерские качества, талант и языковые способности невзирая на их финансовое положение, пол, этническую принадлежность и другие субъективные критерии».
Качественное образование стоит дорого и гранты необходимы, иначе КИМЭП станет эксклюзивным вузом и не будет соответствовать своей миссии.
В североамериканской образовательной системев среднем 30 % доходов от оплаты за обучение возвращается к студентам в виде грантов. Программа грантов КИМЭП исравнительно скромна.
Хотя КИМЭП отдает явное предпочтение тому, чтобы поддержка грантов проистекала из других источников кроме основного дохода, приходится мириться с фактом, что культура пожертвований на ообразовательные цели в Казахстане недостаточно хорошо развита. Недавно ведущий банк пожертвовал крупную сумму на гранты в КИМЭП, однако эта сумма равна одной пятой процента дохода банка без вычета налогов.
КИМЭП работает на повышение числа грантов финансируемых извне и создал Отдел Развития, который фокусируется исключительно на внешней поддержке, но следует иметь ввиду масштаб культурного барьера.
В бюджете предложенном на 2007-2008 г уровень 100% скидок на плату за обьучение достигает 5% от дохода. Ранее эта цифра была равна 3.5%. такая мера финасируется частично пожертвованием лично Д-ра Бэнга ($270,000) и частично проистекает из общего дохода (около $360,000). Это равняется 80 доларам в год на студента на 2007-2008 учеьный год в соответствии с предполагаемым зачислением. Если отказаться от этой идеи, повышение оплаты за обучение достигало бы 18%. Однако при оценке данного вопроса приходится учитывать следующее:
- При ограничении количества внутренних грантов станет трудно привлекать студентов на основании их способностей. А не финансовых возможностей.
- Обучающиеся на данный момент студенты столкнуться с трудностями, так как усилится конкуренция в получении поддержки от КИМЭП.
- Еще более усилится восприятие КИМЭР как элитного университета.
- Студенческое Правительство представляет интересы всех студентов. Поддержка ограничений на гранты плохо вяжется с данным обязательством.
В7: Почему студенты КИМЭП должны платить 5% работникам КИМЭП в зависимости от их рабочих показателей?
заработная плата повышается не поголовно для всех сотрудников на 15 % ежегодно (данная цифра означает средний уровень повышения). Повышение зарплаты состоит из 3 элементов: 5 % повышения для всех работников, 5 % - льготы и 5 % - в зависимости от рабочих показателей. Последний элемент зависит от того, как сотрудник выполняет свою работу. Таким образом нижний предел повышения зарплаты – 10 %, а верхний – 20 %.
В8: Будет ли повышение оплаты направлено на неакадемическую деятельность?
КИМЭП является институтом, чей доход зависит от оплаты за обучение, что позволяет ему быть освобожденным от подоходного налога. Повышение дохода от неакадемической деятельности поставит под угрозу этот статус и обойдестся КИМЭП ориентировочно в 1 млн. долларов США ежегодно. Другие источники дохода зависят от успешности учебных программ и не могут быть повышены без доказательств стабильного успеха и защиты статуса освобожденности от подоходного налога.
В9:В прошлом году КИМЭП обещал повысить количество преподавателей имеющих докторскую степень до 25, но нанял всего 15 при этом повысив оплату за обучение. В этом году ожидается привлечение докторов наук, но количество не увеличивается. По какой причине?
Найм высококвалифицированного преподавательского состава является серьезной трудностью, так как базовая зарплата низка по сравнению с более развитыми странами. Иностранные преподаватели и администраторы, прибывающие в КИМЭП заинтересованы в способствовании переменам в обществе и помощи КИМЭП в реализации его цели достижения международной аккредитации. В этом году КИМЭП планирует принять еще 25 преподавателей и преподающих администраторов, чтобы получить чистое повышение количества преподавтелей обладающих докторскими или эквивалентными им степенями на 23 человека.
КИМЭП нанял 34 новых преподавателя и преподающих администратора, а 11 человек покинули КИМЭП в силу различных причин (текучесть кадров характерна для каждой организации). Из чистого повышения количества обладателей докторский степеней: 7 человек относится к ФББ, 11 – к ФСН, 1 – к языковому центру и 4 – админстраторы, обладающие соответсвующими опытом и квалификацией для преподавания в случае потребности в этом.Помимо этого, КИМЭП принял на работу некоторое число преподавателей с мангистерскими степенями западного образца. Также в кИМЭп имеется некоторое количество преподавателей на основе частичной занятости, чьи контракты заканчиваются ежегодно в мае. Одной из целей КИМЭП явялется замена таких преподавателей сотрудниками, работающими на полную ставку, в тех случаях, когда это представляется возможным.
В10: Возможно ли предоставить более дешевое жилье для иногородних студентов?
Затраты на проживание являются непреложным фактом. При уровне 2700 –330 долларов США на студента затраты сравнительно низки по сравнению с другими городами международного масштаба. КИМЭп ничего не можето сделать, чтобы далее снизить это бремя. Студенты. Проживающие в Алматы, как в родном городе имеют преимущество, которого нет у других. Это является еще одной причиной предоставления финансовой поддержки студентам, заслуживающим этого.
Другие ответы на Вопросы Студентов:
Данная секцият резюмирует обоснование повышения оплаты за обучение на 20 % и отвечает на вопросы студентов.
Примечание: имееется реальное повышение менее чем на 10% в силу быстрых темпов инфляции.
- Название Нового Учебного Корпуса
Прозвучало беспокойстов студентов по поводу того, что Новый Учебный Корпус предназначен исключительно для Факультета бизнеса им. Бэнга. Это абсолютно не так.
Корпус еще не получил названия, но он предназначается для всех студентов КИМЭП. Подобное беспокойство является результатом дезинформации или проблем коммуникации.
- Зачем нам нужен новый Учебный Корпус?
Студенты выразили мнение, что КИМЭП, возможно, не нуждается в Новом Учебном Корпусе.
Обоснование строительства Нового Учебного Корпуса резюмировано ниже в выписке из документов, представленных на Совете Попечителей в Апреле 2006 г. И утвержденных им:
“Стратегия КИМЭП рекомендует усовершенствование зданий на территории Института в период до 2010 г. Предложенное строительство Нового Учебного Корпуса с использованием каркаса недостроенного спортивного комплекса является ключевым шагом в реализации данной цели. Данный проект превращает бельмо на глазу Института в здание достойное название произведения искусства.
Несмотря на огромную важность данного проекта с эстетической точки зрения. Наиболее значительной причиной является непосредственное влияние проекта на способность КИМЭП соответствовать своим устремлениям по расширению и росту, а также становлению в качестве финансово жизнеспособной организации. Следующие пять лет будут особо важными, так как КИМЭП переходит от периода устойчивого роста к фазе стабилизации. На пути достижения желаемого количества студентов – 4500 – 5000 человек, имеются ограничения в пространственном отношении.
В 2005-2006 учебном году численность студентов КИМЭП превысила 3500 человек. КИМЭП может позволить себе увеличивать численность студентов до 2007-2008 учебного года, до того, как достигнет стабильного количества 4500-5000 к 2008-2009 учебному году.
На данный момент в КИМЭП имеется 57 учебных комнат. По оценкам, девять учебных комнат будут использованы для того, чтобы создать рабочие места для новых преподавателей и административных работников по мере роста Института. При более эффективном составлении расписания, уровень эксплуатации может быть повышен, и различные планы могут быть внедрены для создания более объемных учебных комнат, чтобы максимально использовать пространство. Однако, в соответствии с предположениями, разработанными в рамках процесса стратегического планирования, очевидно, что когда численность студентов достигнет 4500-5000 человек, Институту потребуются дополнительные учебные комнаты, создание которых предполагает строительство нового учебного корпуса.
Здание также будет востребовано и в других целях, помимо создания новых учебных комнат и кабинетов. КИМЭП обязан предоставлять своим студентам качественные информационные технологии, предназначенные для помощи студентам в процессе учебы. На данный момент соотношение составляет 12 студентов на один ПК. Чтобы улучшить ситуацию, и достичь соотношения 10 студентов на один компьютер, будет необходимо установить еще 190 дополнительных компьютеров. Потребуются дополнительные компьютерные классы. В новом учебном корпусе потребуется установить три подобных компьютерных класса, остальные же будут созданы со временем в существующих на данный момент зданиях путем реконструкции..
Резюмируя, если на данный момент КИМЭП не сделает этого запланированного финансового вложения, он будет не в состоянии эффективно реализовать стратегические цели в период до 2010 года».
- Инвестиции в Физические ресурсы против инвестиций в преподавательский состав
Студенты выразили мнение, что КИМЭП инвестирует в капитальные проекты вместо повышения зарплаты преподавателей и их привлечения, что на их взгляд явялется более приоритетным направлением . Зарплаты КИМЭП сравнивали с зарплатами ведущих университетов США для попытки демонстрации того, что зарплаты КИМЭП низки в сравнении с лучшими вузами. И. Следовательно, каченство преподавания ниже. Рекомендация состоит в том. Что следует инвестировать больше средств в преподавательский состав, а не в капитальные проекты.
3.1 Качество Преподавания
По Данным Опроса Оценки Преподавания, проведенной осенью 2006 г. При поддержке предыдущегостуденческого правительства:
- Средний балл по всем занятиям был 4.34 из5.
- 82% преподавателей получили балл 4 и выше – другими словами хорошо или отлично.
- На вопрос «рекомендовали ли бы вы этого преподавателя», средний балл по КИМЭП равнялся 4.26 (и ни один факультет или центр не получили ниже чем 4.10)
- Было получено 4,870 позитивных письменных отзывов и 764 негативных.
Четко прослеживается высокий уровень удовлетворения среди студентов.
3.2 Конкурентоспособность зарплаты
Прежде всего, сомнительным представляется сравнение КИМЭП с лучшими вузами США. Более реалистичным будет сравнением средних зарплат по тем же самым дисциплинам в США. Исследования, проведенные офисом Президента показали, что за вычетом налогов зарплаты в КИМЭП состаявляют около 80 % средних по США в той же сфере профессиональной деятельности. И это помимо учета различий в стоимости проживания.
КИМЭП также стремится повышать зарплату преподавателей в среднем гна 15 % ежегодно до 2010 г. Если это получится, КИМЭП достигнет или слегка превзойдет средний уровень зарплаты в США, с учетом гороздао более медленного роста зработка в США (около 4 % в год).
Далее, зарплаты КИМЭП в контексте Казахстанских реалий являются высочайшими среди вузов, котрые платят своим сотрудникам в 4-5 раз меньше.
КИМЭП есть над чем работать в плане зарплат для преподавателей, но Институт достиг уровня 80 % средних зарплат по и ведущей позиции в Казахстане на основании низкого уролвня оплаты за обучение на одного студента. Стоимость оного образовательного кредита В КИМЭП составляет около 10% от показателей в США, по данным исследования, проведенного в марте 2007 г Офисом Президента.
3.3 Выбор Инвестиционных возможностей.
Решение об отказе инвестировать в физические ресурсы и преекачивание средств в привлечение преподавателей путем поывышения их зарплат основано на ложных посылках. КИМЭП не сможет преивлекатьи удерживать студентов и преподавателей если не будет в состоянии предоставить им качественные физические ресурсы для исследолваний, преподавания и обучения.
КИМЭП работает на глобальном образовательном рынке и должен быть конкурентоспособен в отношении предоставляемых физических ресурсов.
Далее, создание и поддержание хорошо спланированных и качественных физических ресурсов является ключевым требованием аккредитации.
С уважением,
Ч. Й. Бэнг, Президент
Х. Рахман. Старший Вице Президент по Академическим Вопросам
Дж. Вуд. Вице Президент по Административным и Финансовым Вопросам
Б. Тэйлор, Ассоциативный Вице Президент по Академическим Вопросам
Ю. Симпсон, Исполнительный директор Офиса Президента
ДОКЛАД СТУДЕНЧЕСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА ПО ПОВОДУ ПЛАТЫ ЗА ОБУЧЕНИЕ НА 2007-2008 УЧЕБНЫЙ ГОД
Данным письмом Студенческое правительство Казахстанского Института Менеджмента, Экономики и Прогнозирования хотело бы выразить сильное несогласие ВСЕХ студентов с 20%-ым повышением оплаты за обучение на 2007-2008 учебный год и суммировать аргументы в поддержку своей точки зрения.
Во-первых, позвольте выразить признательность лично д-ру Бэнгу за огромный вклад в развитие образовательной системы Республики Казахстан и в подготовке высоко квалифицированных специалистов нового поколения. Всем известно, что д-р Чан Йан Бэнг является основателем университета, наиболее престижного не только по Казахстану, но и среди странах СНГ. В наше время многие университеты считают КИМЭП моделью учебного заведения, которое высоко ценит качество образования и придает первостепенное значение студентам. Это произошло благодаря щедрому вкладу д-ра Бэнга в жизнь нашего народа.
Не смотря на это, студенты, являющиеся единственными клиентами услуг, предоставляемых КИМЭП, хотели бы обратить Ваше внимание на следующие положения:
- Опрос, проведенный среди студентов КИМЭП, показал, что текущий бюджет был подготовлен без каких-либо согласований со студентами, которые должны обладать какой-то степенью влияния на процесс принятия решений (в приложении находится подробная информация проведенного опроса).
- Петиция студентов (более 200 подписей) является наиболее важным документом, обосновывающим несогласие студентов с неоправданным, по их мнению, повышением оплаты за обучение на 20%;
- КИМЭП является казахстанским университетом, который должен следовать линии поведения в высшем образовании, применяемой университетами Казахстана. Это означает, что казахстанские студенты бюджетируют оплату за 4-х годичное обучение, предполагая, что оплата, вносимая ими при поступлении в университет, не будет повышаться, разве только при исключительных случаях. Каждый университет, будь то частный или государственный, следует такой линии поведения. Для примера можно привести КБТУ и КазГУ – лидирующие университеты в технических и социальных науках соответственно. Мы настаиваем на том, чтобы КИМЭП прекратил увеличение оплаты за обучение для текущих студентов, как это делают университеты Казахстана. Цена в 48 000 тенге, оплачиваемая студентом за один предмет, не должна меняться на протяжении всех 4-х лет обучения. Этот вопрос является жизненно важным для студентов КИМЭП. Действующая политика оплаты за обучение в КИМЭП не применима к системе высшего образования Казахстана, важной и ключевой частью которой является КИМЭП.
- Расходы капитала: новое здание стоимостью 4,3 миллиона (почти 30% от вносимой оплаты за обучение). Исследуя этот вопрос мы обнаружили, что в бюджете цена на квадратный метр на территории КИМЭП составляет около $1000 (учитывая тот факт, что КИМЭП уже обладает всей необходимой инфраструктурой и землей), что по крайней мере, в два раза превышает среднюю стоимость строительства в Алматы, которое, по нашим наблюдениям, варьируется между $350-500, включая цены на землю и строительство инфраструктуры. Кроме того, мы считаем, что такие капитальные расходы должны распределяться не на 3 года, а на 15 лет. Это означает, что если КИМЭП получит ссуду в размере $4,3 миллиона по 14%-ой ставке на 20 лет, то ежегодная выплата составит около $450 000, что более приемлемо, чем распределение денежных расходов на трехгодичный период (в приложении находится информация о возможной ссуде). Но что же произойдет спустя 3 года? Уменьшиться ли оплата за обучение, так как основные расходы не имеют повторного действия?
- Общая сумма, потраченная на Медицинский центр, составляет $200 000. Учитывая тот факт, что большинство студентов проживают в городе Алматы, и скорее всего, пользуются услугами местных или даже семейных докторов, мы считаем, что несправедливо взимать эту сумму со всех студентов. Медицинскому центру следует брать оплату за ограниченные услуги, предоставляемые студентам при посещении центра. Благоразумнее использование внешних источников для финансирования центра или взимание дополнительной медицинской страховки со студентов, не являющихся гражданами Казахстана, что приведет к более справедливому распределению стоимости. Более того, Медицинский центр предоставляет ограниченные услуги: выписывает рецепты, отправляет студентов в другие поликлиники и выдает справки. В конечном итоге, мы не смогли понять возникновение общей стоимости строительства объекта и не смогли проверить обоснованность предложенной суммы вложений.
- Увеличение суммы стипендии на $591 000 НЕ ДОЛЖНО происходить за счет студентов. Мы полагаем, что КИМЭП должен искать внешние источники для таких целей.
- Увеличение заработной платы: Мы полагаем 15%-ое повышение зарплаты всем без исключения сотрудникам не разумно, так как повышение заработной платы должно быть отражено и связано с производительностью каждого отдельного преподавателя, что может быть сделано посредством проведения оценочного исследования его производительности. Мы не желаем, чтобы 15%-ое повышение было предоставлено всем сотрудникам КИМЭП без исключения, включая сотрудников администрации.
- Доход от не образовательной деятельности. Мы заметили, что в бюджете нет никаких изменений в статьях, связанных с доходом от не образовательной деятельности, не смотря на то, что он должен увеличиваться вследствие новых ежегодных дополнительных плат за предоставление КИМЭП различных услуг. Рост количества студентов предполагает прирост дохода от не образовательной деятельности.
- Чистая увеличение количества докторов наук. В прошлом году было обещано принять на работу 25 профессоров, и, следовательно, бюджет приводил к повышению оплаты за обучение. Не смотря на это, только 15 профессоров были наняты на работу. Согласно нашему разговору с Дана Стивенс мы ожидаем, что коэффициент кругооборота преподавательского состава составит 30-40% (что, по нашему мнению является не нормальным явлением), что сделает трудным привлечение 20 профессоров к следующему году.
- Каковы примерные месячные расходы, исключая плату за обучение?
Минимальные ежемесячные расходы для нерезидентов (все цифры приблизительны и могут быть выше, в зависимости от образа жизни студента и других факторов):
Общежитие $50-90
Квартира от $120
Еда $180
Книги $10
Транспорт $10
Всего расходов $250-320
Помножьте эту сумму на 9 и получите $2 700 (2006 учебный год); $3 000 - $3 300 в 2007 учебном году!!!!
В заключении, студенты требуют у администрации КИМЭП прекратить повышение оплаты за обучение, диверсифицировать источники дохода и уменьшить зависимость дохода от оплаты за обучения для того, чтобы предотвратить расхождение между студентами с высоким и низким доходом.
